Флот и Фолкленды. Архипелаг раздора. История Англо-аргентинского военного конфликта 1982 года - Е. А. Грановский
Планирование и подготовка операции по захвату Фолклендских (Мальвинских) островов
Здесь сразу целесообразно сделать ремарку, что аргентинцы принципиально не употребляют применительно к Фолклендским (Мальвинским) островам слова «вторжение» и «захват», проявляя таким образом свою гражданско-патриотическую позицию. Они говорят «возвращение» или «отвоевание». В данном повествовании эти термины не несут какой-либо политической окраски (равно как и чередование британского и аргентинского названий островов), являясь, по общей сути, синонимами. Тем не менее с военной точки зрения занятие с применением вооруженных сил территории с враждебно настроенным гражданским населением и обороняемой войсками противника может быть без ложной политкорректности названо захватом, а ответные действия Великобритании – отвоеванием. Более того, если обратиться к закрытому докладу Комиссии по анализу и оценке ответственности за конфликт в Южной Атлантике и оперативным документам, то здесь аргентинские военные без лишних сантиментов изъясняются словами toma (исп. «взятие», «захват») и ocupación («оккупация»), чего не встретишь в написанных ими же для широкой публики книгах и статьях. Использование в тексте лексем «возвращение» и «отвоевание» призвано показать национально-политическую специфику и колорит Аргентины.
Оперативные планы решения фолклендского спора силовым путем существовали в Аргентинской Республике давно, как минимум с 1940-х годов. Однако наличие плана захвата само по себе не означает намерения государства его осуществить, поскольку для военных вообще зачастую свойственно разрабатывать планы просто ради планов. Возможность отвоевания Мальвин стала всерьез рассматриваться только во второй половине 1970-х годов, после утверждения ультраправых перонистов, а затем прихода к власти военной хунты. Но при этом его реализации препятствовали глубокие кризисные явления внутри страны и политическая изолированность Аргентины на международной арене. Однако к концу 1981 года ситуация обострилась настолько, что внутренние неурядицы из фактора, сдерживающего агрессивную внешнюю политику, превратились в один из ее побудительных мотивов. Для консолидации нации требовался общий внешний враг, а без «маленькой победоносной войны» правящим страной генералам было уже не усидеть в своих креслах.
18 декабря 1981 г., собравшись в новом составе (Галтьери, Лами Досо, Анажа), хунта определила, что «крайне важно активизировать все необходимые и выгодные действия, чтобы добиться признания нашего суверенитета над Мальвинскими островами, Южной Георгией и Южными Сандвичевыми островами».
Разработка плана операции по захвату Фолклендских островов, получившей кодовое наименование «Асуль»116, была инициирована главнокомандующим ВМФ Аргентины Хорхе Исааком Анажей. Он 22 декабря, в день утверждения Леопольдо Галтьери на пост президента страны, дал распоряжение начальнику Главного штаба ВМФ вице-адмиралу Альберто Виго «актуализировать» план «восстановления Мальвин», а тот в свою очередь приказом №326S/81 от 23 декабря 1981 г. перепоручил эту ответственную задачу командующему военно-морскими операциями вице-адмиралу Хуану Хосе Ломбардо, дата готовности плана операции – 31 марта 1982 г.
Как вспоминал позже Ломбардо, вскоре после получения этого приказа он вылетел в Буэнос-Айрес для личной встречи с главнокомандующим с целью прояснения ситуации:
«Я изложил свои вопросы в письменном виде, чтобы понимать – они будут прочитаны и поставлены на заметку. Но никаких копий сделано не было. Я задал следующие вопросы:
– Должна ли операция быть сугубо морской или же она будет проводиться совместно с другими видами вооруженных сил?
– Имеется ли намерение взять и удерживать острова или взять их, а затем передать их кому-то еще, и, если да, то будут ли это аргентинские или международные силы, то есть Организация Объединенных Наций?
– Может ли главнокомандующий гарантировать сохранение полной секретности?
Ответы, которые я получил, были следующими:
Это должна была быть совместная операция, но никто еще не поставлен в известность. В то время я не знал, были ли Галтьери и Лами Досо в курсе о приказах адмирала Анажи, но через несколько дней получил подтверждение, что были. Я должен был спланировать занятие, но не разрабатывать последующую оборону островов. Что касается секретности, он сказал, что я буду работать только с тремя другими адмиралами – Альярой, Буссером из морской пехоты и Гарсией Болем из морской авиации; все они находились рядом со мной в Пуэрто-Бельграно. Я переговорил с этими троими, и все они задавали одинаковые или похожие вопросы. Поэтому я вернулся в Буэнос-Айрес, чтобы настаивать на том, что для обеспечения совместной работы необходимо сотрудничество с другими видами вооруженных сил. Анажа согласился, что генерал сухопутных войск Гарсия предполагается к участию, но еще не был проинформирован. Он повторил, что это была задача ВМФ – отвоевать Мальвинские острова, что должно последовать после решения хунты. Они не ждали военной реакции британцев. Вторая важная проблема заключалась в необходимости сохранять секретность, потому что, если бы британцы узнали о наших планах, они могли бы привести всю нашу морскую операцию к провалу, просто разместив одну атомную подводную лодку в этом районе».
Здесь необходимо вставить одно существенное уточнение. Дело в том, что за исключением общефлотской операции «Корпорейт», проводимой ВМФ Великобритании с привлечением частей и подразделений других видов ВС, с точки зрения отечественного военного искусства ни одна «операция» Фолклендской войны таковой не являлась. Ибо кроме согласованности по целям, времени и месту, единого замысла и плана, а также задействования разнородных сил оперативный уровень военного искусства предполагает определенный масштаб военных действий. Операции проводятся объединениями видов вооруженных сил величиной от общевойсковой армии (воздушной армии ВВС, флотилии ВМФ) и выше. Поэтому ни аргентинская десантная операция «Асуль», ни высадка британской бригады морской пехоты в заливе Сан-Карлос – операция «Саттон», – а тем более операции «Хеорхиас», «Паракет» (захват аргентинцами и отвоевание британцами Южной Георгии) и «Блэк Бак» (воздушные рейды бомбардировщиков «Вулкан») оперативному уровню не соответствуют. А термин «тактическая операция» у наших военных, в отличие от вооруженных сил зарубежных стран, считается оксюмороном, совмещением несовместимого.
Есть, правда, три нюанса. Во-первых, советское оперативное искусство формировалось под большим влиянием опыта Великой Отечественной войны с ее огромным размахом военных действий и подразумевало не менее масштабное противостояние с войсками НАТО на Европейском ТВД. В локальных войнах и военных конфликтах размах вооруженной борьбы был существенно меньшим, поэтому существует мнение, что и планка оперативного уровня должна быть понижена до соответствующих величин. Во-вторых, даже в историографии Великой Отечественной войны есть прецеденты, когда эта планка понижалась. Так, морские десанты, высаживавшиеся в 1943 году в Южной Озерейке и Новороссийске, военно-морские историки считают десантными операциями на основании, что они проводились с привлечением соединений разных родов (видов) сил под руководством структуры оперативного уровня – командования Черноморским флотом. В-третьих, так было не всегда. В свое время отечественное военное искусство допускало существование операций тактического уровня. Более того, «Наставление по ведению морских операций» 1940 года определяло даже такие виды операций, как разведывательные, демонстративные, минно-заградительные и минно-тральные… Но затем военные теоретики пришли к убеждению, что тактических операций не бывает, поскольку термин «операция» сам по себе – понятие оперативного уровня (что, впрочем, никак не помешало существованию стратегических операций).
Особняком стоят чекистско-войсковые (антитеррористические) операции внутренних и погранвойск, а также различные оперативные мероприятия органов госбезопасности и охраны правопорядка. Но это другое, происходит от слова «оперативно» в значении «быстро» и к оперативному искусству никакого отношения не имеет. Кроме того, в последние годы укоренился термин «специальные операции», «калька» с американского Special Ops, означающий действия войск специального назначения. К этой категории военных мероприятий в Англо-аргентинском конфликте относились, в частности, планировавшаяся британцами операция «Микадо» (атака аэродрома Рио-Гранде) и аргентинская операция «Альхесирас» (диверсия в Гибралтаре).
Что удручает, исключив возможность существования тактической операции, корифеи военного искусства не предложили никакой лексической альтернативы для обозначения согласованного по целям, времени и месту мероприятия тактического уровня, являющегося суммой боевых усилий (боев и маневров) разнородных военных сил, что делает в принципе невозможным корректно перевести с испанского языка Operación Azul, иначе как закавычив слово «операция». Дабы не вступать в схоластические дискуссии, будем считать, что тут и в последующих главах оно употребляется именно в таком